俄罗斯和中国海军在大西洋的行动范围令人担忧，而不是规模

美国海军高级官员已经发出警告俄罗斯潜艇正在大西洋上以冷战结束以来从未见过的速度潜行，而中国正开始增加海军活动更靠近美国海岸。虽然这些活动确实有所增加，但现有的证据表明，真正令人担忧的是这些活动的性质，而不是船只的确切数量。

海军作战司令约翰·理查森上将在接受美国之音采访时解释了他的担忧，出版2018年8月6日。他已经不是第一次了引起了这些担忧2018年5月，他指示海军重新激活第二舰队，以监督在西北大西洋的海军行动。该司令部将于2018年8月24日在诺福克海军基地举行正式成立仪式。

理查森说：“我们谈论的（俄罗斯潜艇活动）比25年来看到的还要多。”他告诉美国之音．“即使在5年前，我们也不会看到这样的事情，”他在谈到中国海军在该地区的活动时补充道。

毫无疑问，俄罗斯正在公开推动重振其海军行动，并在大西洋和其他地方进行更多例行巡逻。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）已经明确表示，这一努力的目标至少在一定程度上是为了增强他的政治影响力国家的核威慑能力．

普京说：“今年计划由水面舰艇和潜艇共进行102次航行。”2018年5月说．“加强战略核力量中的海军部分至关重要。这将增强海军在核威慑中的作用。”

该计划还将在常规对峙区域部署更多船只和潜艇巡逻对地攻击巡航导弹在他们可能会匆忙介入支持克里姆林宫的利益或者在国防它的外国合作伙伴．这将是俄罗斯模式的延伸已在叙利亚提出申请在那里，俄罗斯军队展示了各种远征能力和混合作战概念这对维持独裁者巴沙尔·阿萨德的权力并允许他掌权至关重要重新站稳脚跟．

但不太清楚的是如何做到的准备好了,可以俄罗斯海军,，特别是它的潜艇部队，就是要达到这些目标。例如,公开证据这表明克里姆林宫已经加强了威慑巡逻弹道导弹潜艇但只有通过转移资源和减少在太平洋的行动。克里姆林宫是否拥有必要的人力和其他资源，将军事行动的激增变成一种常态，这是一个真正的问题。

根据美国海军的报告，与25年前相比，俄罗斯不需要增加很多潜艇活动，就能让人印象深刻美国科学家联合会. 1993年，俄罗斯海军派出弹道导弹潜艇约20次巡逻，巡航导弹和攻击艇约15架次。即使在1989年，苏联的潜艇活动也只有1983年至1984年期间的一半，并呈稳步下降趋势。

截至2008年，俄罗斯潜艇部队作为一个整体平均每年大约20架次，持续了10年。如果到2018年这一数字翻倍，那将是“冷战结束以来”的一次重大增长，但仍低于上世纪80年代苏联海军的典型操作水平。

“我们观察所有潜艇的活动，”国防部长詹姆斯·马蒂斯(James Mattis)说告诉记者2018年8月7日，当被问及这些报告时。“我不担心。”

但实际上，美国军方最担心的是目前俄罗斯潜艇行动的本质。特别是，据报道，克里姆林宫以前所未有的速度在北大西洋海底电缆附近部署船只。

“我们现在看到俄罗斯在海底电缆附近的水下活动，我认为我们从未见过，”美国海军少将安德鲁·列侬（Andrew Lennon）说，他是一名海军陆战队司令北约的最高潜艇军官，透露到《华盛顿邮报》2017年12月。“俄罗斯显然对北约和北约国家的海底基础设施感兴趣。”

俄罗斯在特种任务潜艇上投入了大量资金，专家们普遍认为，这些潜艇可以切断并利用这些能力，从而使它们能够访问敏感数据，或在危机中切断信息流。2016年，在国防工业协会主办的一次活动中，时任美国北方司令部科技总监的罗宾·布伦纳（Robin Brunner）使用了俄罗斯海军的核动力小型潜艇洛沙里克例如，令人担忧的海上“暗目标”特别难以探测和监测。

担心的是这艘船，还有其他人喜欢它美国可能能够在无人知晓的情况下在美国海岸附近行动，窃听电缆，部署传感器，或以其他方式收集情报。随着克里姆林宫在远程核动力和核弹鱼雷和无人潜水器在美国，人们担心，即使是少数俄罗斯潜艇也可能在北大西洋构成巨大的、不对称的威胁。

同样，中国海军在大西洋的活动性质尤其值得注意，而不是至少在目前它向那里派遣了多少艘军舰。中国正积极寻求从一个地区大国演变而来变成一个全球性的．

下面的视频展示了俄罗斯海神(Poseidon)远程核鱼雷的真实画面，以及电脑生成的视频片段，展示了俄罗斯在实际冲突中可能如何使用它。

最重要的是，与俄罗斯不同的是，该国似乎确实拥有实施其计划所需的资源，至少在短期内是这样。中国正处于经济危机之中大推力中国人民解放军海军（PLAN）计划增加数十艘现代化水面舰艇，包括新型驱逐舰和超级航母舰队，以及多核和先进的柴电潜艇能够进行远程操作。

它自己的业务也在迅速扩张形式基网以及与外国签订的允许其军舰使用其商业港口的协议。这些都将使美国不仅能在大西洋，而且还能随心所欲地开展行动在太平洋，在欧洲，在非洲海岸附近，以及在日益增长的战略北极地区．

海军上将理查森对美国之音说，中国海军已经“准备好并有能力”在全球范围内作战。“就海军威胁而言，他们无疑是我们的一场快速竞争。”

与俄罗斯相比，中国似乎更像是美国的下一个主要全球竞争对手，该计划在其向境外投射武力和经济实力的能力方面处于领先地位。中国军方已经在挑战美国海军在大范围内自由作战的能力太平洋地区的．

理查森担心北京当局可能有兴趣扩大这些活动是正确的到其他领域在那里，美国海军通常享有不受约束的海军霸权。中国海军正在向北大西洋派遣军舰完全似乎表明，它正在寻求让人们感受到它的存在，并发出一个信号，即这些架次可能不是对美国的直接挑战，但它们可能在不久的将来。

随着第二舰队的重新启用，海军于2011年关闭了第二舰队，原因是当时预算削减，并限制了对大西洋威胁的担忧。很明显，海军陆战队正在认真对待海军活动的这一上升趋势，无论这是否是目前实际担忧的原因。美国军方现在就开始设计减轻未来任何威胁的方法，这一点无疑非常重要。

鉴于目前的紧张局势，加强美国海军在西北大西洋的行动可能是一项艰巨的任务服务的表面和地下舰队，维护积压，和人员短缺更不用说其他业务需求．海军有一个长期目标舰队总规模为355艘船，以帮助缓解其中一些问题，但即使有新的资金流入，也很难看到如何实现这一目标随时都可以．

与此同时，北大西洋的行动可能是检验新的行动概念和战略的绝佳机会使用小型船舶以成本效益的方式监控感兴趣的地区。第二舰队必须覆盖的相对有限的区域将是一个很好的试验场，以探索海军可能能够做的未来的导弹护卫舰，其不断增长的远程无人地面和海底的车辆，及其他新兴技术．

然而，美国海军决定对俄罗斯和中国海军在大西洋日益增加的活动作出回应，它必须确保自己的计划真正解决这些行动带来的复杂挑战，无论有多少潜在的敌对船只和潜艇在该地区巡航。

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